三级人大代表参与“家门口”的检察听证+普法宣传

3月22日，在上海市龙华街道党群服务中心，8位全国、市、区人大代表，以及小区居民代表，参与和旁听了徐汇区检察院公开举行的周某某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪拟不起诉检察听证。开年以来，徐汇区检察院连续在居民区、学校等地，公开举行检察听证，摸索出一套听证+普法的“组合动作”。

最真实的程序就是最生动的普法

“我曾经也收到过这样的快递！”“这次旁听是一次很好的普法，以后可要注意！”……本案中的上游诈骗犯罪，系一名老年被害人收到来历不明的快递后，被骗走了6万块钱，这引起了现场代表、居民们的注意和讨论，一场听证会下来，大家纷纷表示要将这次的收获讲给家人朋友听。

同时，在听证员不公开评议的间隙，检察工作人员播放了由检察机关自制的系列普法短剧，并且，在听证会后的座谈会上，徐汇区检察院向龙华街道党群服务中心赠送了包含“弄堂里的故事系列”“徐千千系列”视频光盘、反诈小册子、白皮书等多种宣传资料用于社区普法，居民代表和街道工作人员，也对如何进一步开展反诈宣传工作提出了自己的意见建议。

自开展“家门口”的检察听证工作以来，徐汇检察院的检察官发现，让人民群众零距离接触最真实的检察办案程序，带给大家的震撼也是最真实的，并且，充分利用现场环境，在听证开始的前、中、后时间段里，“插播”形式多样的普法内容，往往能收到“坐在机关里”无法企及的良好普法效果。因此，走出去听证时带上“普法资料”，利用间隙时间因地制宜地用宣讲案例、播放视频、发放资料等多种形式开展普法，是徐汇区检察院对每一个走出去的检察官的要求。

最生动的普法需要最规范的程序

不在院里的检察听证，可能会在社区、学校、企业园区等多种场地召开，为确保检察听证程序和在检察机关内部一样规范、严肃，就需要有把社区的会议室、学校的报告厅等常规场地，布置成规范的检察听证室的能力，这对会前准备工作要求严格，背景墙、桌椅摆放、席位设置……每一个细节都需要规范和仔细。

为此，徐汇区检察院以上级听证规范为依据，结合多场现场听证的经验，梳理出三大项二十一小项的“上门听证流程注意事项”，综合部门、业务部门、法警队、检务督察部门按照注意事项分头行动、各司其职，以高标准、严要求，确保让“家门口”的检察听证，在程序规范上，与“院里面”的检察听证丝毫不差。

让人民群众感受规范的检察办案程序，也是感受公正司法的重要一环。构建起制度化、程序化、规范化运行的常态化听证工作体系，是听证取得更好的效果的必要条件，因此，走出去听证前对照注意事项，根据不同的场地情况，能因地制宜的进行检察听证会前准备工作，也是徐汇区检察院对每一个走出去的检察人员的要求。

代表意见推进持续完善

全国人大代表陈达说：“今天作为听证员参与了这场检察听证，虽然开在社区，但还是感受到庄重，该案因上游诈骗犯罪而起，近年来，国家对电信网络等诈骗的打击力度持续加强，检察机关在打击犯罪中发挥了重要作用，希望在‘掐住源头’的同时，能够多利用这样的普法进社区，让人民群众提高警惕。”

三级人大代表还对社区听证会的具体形式，热烈进行讨论，提出在适当的时候可以多进行“法言法语”和“群言群语”的切换，增加老百姓的感受度，以及参与听证的各方更加充分地发表意见，增加案情办理程序展示的完整度等多个有益建议。